ای آفس پروجیکٹ نے پچھلی2و دہائیوں میں بہتری کے آثار نہیں دیکھے

اسلام آباد (مہتاب حیدر) 40 وفاقی وزارتوں کے درمیان کاغذ کے بغیر کام کرنے اور فیصلہ سازی کی جگہ کے لیے ای آفس پروجیکٹ نے پچھلی دو دہائیوں میں بہتری کے آثار نہیں دیکھے۔ اب وزیر اعظم کے دفتر نے نیشنل انفارمیشن ٹیکنالوجی بورڈ (این آئی ٹی بی)کی جانب سے ای آفس کو نافذ کرنے کی تازہ ترین کوششوں میں بڑی خامیوں کی نشاندہی کردی۔ دی نیوز کے سرکاری دستاویزات اور پس منظر کے انٹرویوز سے یہ بات سامنے آئی کہ پی ایم آفس نے ای آفس کو نافذ کرنے میں غیر ضروری تاخیر کا سنجیدگی سے نوٹس لیا اور پایا کہ کچھ بڑی خامیاں موجود ہیں۔ وزیراعظم کو بتایا گیا کہ پروجیکٹ کی جانچ پڑتال سے یہ بات سامنے آئی کہ سافٹ ویئر کا یوزر انٹرفیس (یو آئی) متعدد خصوصیات کے ساتھ ڈیزائن کیا گیا ہے لیکن یو آئی کو صرف دو سے تین آپشنز کے ساتھ تیار کیا جانا چاہئے تھا۔ ضرورت سے زیادہ آپشنز نے الجھن کو جنم دیا۔ اتنے سالوں کے بعد وزارتوں اور سرکاری افسران کے کاغذ سے چھٹکارا پانے میں ہچکچاہٹ کی ایک وجہ ای آفس کا الجھا ہوا یو آئی ہے۔ ای-آفس سسٹم میں صارف پر مبنی نقطہ نظر کا اطلاق نہیں کیا گیا ہے کیونکہ صارفین کی طرف سے رائے کا کوئی عنصر نہیں ہے۔ کسی بھی ای آفس سسٹم کے لیے سرچ فنکشن ضروری ہے۔ موجودہ نظام تلاش کی جدید صلاحیتیں فراہم نہیں کر سکتا، جس کے لیے صارفین کو ہر فائل کو اس کے مواد کو تلاش کرنے کے لیے کھولنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ الیکٹرانک ٹرانزیکشن آرڈیننس 2002 کی عدم تعمیل ہے۔ ای آفس ای ٹی او 2002 کے معیارات پر عمل نہیں کرتا ہے۔ چھیڑ چھاڑ اور قانونی تعمیل کے لیے منظور شدہ دستاویزات کو ای-سائننگ اور ای-سیلنگ (ڈیجیٹل سرٹیفیکیشن) سے گزرنا چاہیے۔ یہ ایک سنگین تشویش ہے اور اسے فوری طور پر حل کیا جانا چاہیے، کیونکہ یہ ایک اہم خصوصیت سے سمجھوتہ کرتا ہے اور ہماری حکومت کو مقامی اور بین الاقوامی معیارات کے مطابق نہیں بناتا ہے۔ مزید تفتیش کے بعد یہ پتہ چلا کہ ای-آفس سسٹم مختلف قسم کے مسائل سے دوچار ہے، جس کی شروعات ایک ناقص ڈیزائن اور حد سے زیادہ پیچیدہ یوزر انٹرفیس سے ہوتی ہے جو صنعت کے معیار سے کم ہے۔ کسی بھی پیشہ ورانہ نظام کے لیے ایک بنیادی ضرورت یہ ہے کہ یہ سادہ اور موثر ہونا چاہیے، پھر بھی ای-آفس اس معیار پر پورا اترنے میں ناکام ہے۔ ٹیکنالوجی کو اپنانے کا بین الاقوامی معیار تقریباً 80 سے 85 فیصد ہے، صارفین نے سسٹم کو استعمال کرنا شروع کر دیا ہے۔ تاہم ای-آفس 50 فیصد سے زیادہ صارفین کو متوجہ کرنے میں ناکام رہا، جو خراب عمل، خراب فعالیت، اور خراب یو آئی کے بارے میں بھی شکایت کرتے ہیں۔ وزیراعظم ای آفس کی ترقی کی سست رفتاری اور معیار پر برہم ہیں۔ اس کے جواب میں انہوں نے وزارت آئی ٹی کو ہدایت کی کہ یا تو مسائل کو فوری طور پر درست کیا جائے یا سسٹم کو مکمل طور پر بند کیا جائے۔ اس ہدایت کے بعد وزارت نے نظام کا جائزہ لینے کے لیے صنعت کے ماہرین کی خدمات حاصل کیں اور نظام کے مسائل کو حل کرنے کے لیے اہم دکانداروں کے ساتھ کام کیا۔ اگرچہ ان ماہرین نے مبینہ طور پر زیر التواء کاموں میں سے بہت سے کام مکمل کر لیے، لیکن سیکرٹری سطح پر تبدیلی کی وجہ سے یہ منصوبہ ایک اور رکاوٹ کا شکار ہو گیا۔ جس کے نتیجے میں یہ منصوبہ ایک بار پھر غفلت اور نااہلی کا شکار ہو گیا ہے۔ اہم دکاندار اور ذیلی ٹھیکیدار بشمول پراجیکٹ عملہ، این آئی ٹی بی کے سی ای او کی جانب سے ناقص یا کوئی جواب نہ ملنے کی شکایت کرتے ہیں، جو نہ فیصلے کرتے ہیں اور نہ ہی وینڈرز اور پروجیکٹ کے عملے کے ساتھ اپنے تحریری یا زبانی وعدوں کو پورا کرتے ہیں۔ MoITT کے سیکریٹری کی زیرصدارت ایک بڑی وزارتی میٹنگ میں، جہاں ای آفس وینڈر کو بھی ای آفس حل کی سست اور ناقص کارکردگی سے نمٹنے کے لیے مدعو کیا گیا تھا، وینڈر نے این آئی ٹی بی کے سی ای او کو پوری طرح سے جواب نہ دینے، ادائیگی نہ کرنے یا پروجیکٹ میں کوئی دلچسپی نہ لینے کا ذمہ دار ٹھہرایا۔ اس شکایت پر این آئی ٹی بی کے ڈیش بورڈ کے سی ای او کی جانچ پڑتال کی گئی، جہاں جنوری 2024 سے 100 سے زائد مقدمات زیر التوا تھے۔ یہی وجہ ہے کہ این آئی ٹی بی کے سی ای او کے تحت کوئی بھی پروجیکٹ مکمل نہیں ہو سکا۔ ذرائع کا کہنا ہے کہ سیکرٹری آئی ٹی نے این آئی ٹی بی کے سی ای او کو خبردار کیا کہ وہ اپنا زیر التواء کام ختم کر کے فیصلے کرنا شروع کر دیں ورنہ وزارت کارروائی کرنے پر مجبور ہو گی۔ این آئی ٹی بی کے سی ای او بابر مجید بھٹی سے رابطہ کیا گیا تو انہوں نے کہا کہ انہیں تقریباً دو سال قبل این آئی ٹی بی میں بھرتی کیا گیا تھا اور انہوں نے وفاقی سطح پر تمام 40 وزارتوں میں ای آفس سے متعلق سافٹ ویئر تیار کیا اور لگایا۔ انہوں نے کہا کہ اپنانے کا ایک عنصر ہے جس کے لیے انہوں نے تقریباً 30 ہزار تربیتی پروگرام منعقد کیے لیکن تسلیم کیا کہ نظام کو مکمل طور پر نافذ کرنے کے خلاف مزاحمت ہے۔ انہوں نے کہا کہ کچھ آزادانہ کام کرنے والی (standalone) وزارتیں ہیں ، جیسے کہ وزارت خارجہ یا وزارت انفارمیشن ٹیکنالوجی، جہاں زیادہ تر کام ای گورنمنٹ سسٹم کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ ڈیجیٹل دستخطوں کو بعد میں تیار کیا جائے گا، شاید چھ ماہ کے بعد، لیکن دیگر ترجیحات پر پہلے عمل کیا جائے گا۔ انہوں نے کہا کہ انہوں نے بڑی تبدیلیوں کی تجویز پیش کی کیونکہ انہوں نے بیوروکریسی کے 25 عہدیداروں کو اسٹیبلشمنٹ ڈویژن کے سرپلس پول میں رکھا۔ ان کا کہنا تھا کہ این آئی ٹی بی کو بہتر بنانے یا اس ادارے کو بند کرنے کی ضرورت ہے۔